안녕하세요. 이노스타트업입니다.
5월 이노클래스는 정부조달연구소 이명완 소장님의 " 공공조달시장진출! 지금이 기회다! " 라는
주제로 강의를 진행하였습니다. 

행사 참가신청 관련해서 문의 전화가 많은데요. 
온라인으로 사전 신청 해주시면 감사드리지만, 당일 방문으로도 신청 후 참석 가능 합니다~





정부조달연구소 이명완 소장님께서 스타트업 회원분들께 강의를 해드리고자
이노스타트업 코워킹스페이스를 방문해주셨습니다.




 


먼저 정부조달연구소는 
최근 우리나라는 공공부분 조달규모가 85조원에 이르고 있으며, 특히 2006년 부터 정부가 시행하고 있는
다수공급자계약(Multiple Award Schedule:MAS) 제도는 정부기관(수요기관)에서 공통적으로 필요로 하는 물품을
계약하는 제도로써, 우수조달물품 계약과 더불어 지속적으로 성장하는 계약제도입니다.

중소기업 및 소기업, 개인사업자 기업체들은 MAS계약 및 우수조달계약을 통하여 정부조달시장에서
사업기회 확대 및 판로개척, 매출 증대의 좋은 기회가 될 것이라고 생각합니다 ㅎㅎ





강의는 총 6가지 컨텐츠로 진행이 되었는데요. 

먼저 첫 번째, 나라장터 시스템의 이해

나라장터는 대한민국이 만든 전자조달 세계 대표 브랜드 " 국가종합전자조달시스템(나라장터,KONEPS) " 입니다.
국가종합전자조달시스템은 조달업무 전 과정을 온라인으로 처리하는 선진 전자조달시스템으로
모든 공공기관의 입찰정보가 공고되고, 1회 등록으로 어느 기관 입찰이나 참가할 수 있는 
공공조달 단일창구 역할을 수행하는 곳으로
공공기관과 민간기업의 시간과 비용을 획기적으로 절감하는 역할의 전자조달시스템입니다.

나라장터에 검색하면 그날의 공고가 거의 매일 천억 이상이며
공고서, 조건, 기간, 공고내용 등 자세한 내용을 모두 온라인으로 확인 할 수 있습니다.

나라장터 종합쇼핑몰은 공공분야물품, 시설 등에 대한 입찰과 개찰을 온라인으로 제공하는 서비스인데
모든 과정을 온라인으로 처리할 수 있으며 반복적으로 
최근에는 2018평창동계올림픽에서 사용된 물품들을 중고로 판매중이라고 합니다.

이곳에 등록이 안 된 곳은 관공서 입찰 참여가 불가하지만 
등록 후 판매가 시작되면 안정적인 시장을 가질 수 있다고 하니 
스타트업에게는 정말 유용한 정보가 아닐 수 없습니다 ㅎㅎ



벤처나라 시스템은 구매자(대한민국 공공기관)와 판매자(벤처·창업기업)간 
온라인으로 직접 거래가 가능한 " 오픈마켓 " 으로 뛰어난 기술력을 가지고 있음에도 불구하고, 
생산한 상품을 홍보, 판매하는데 어려움을 겪고 있는 벤처기업과 창업기업을 위한 
전용 온라인 홍보공간이자 거래의 장입니다.

구매목표비율제도로 공공기관은 구매총액 중 50%이상을 중소기업제품으로 의무구매하여야하며,
기술개발제품은 물품구매액의 10%이상, 
여성기업제품은 물품·용역 구매액의 5%,공사 3%를 의무구매하고
장애인기업제품은 총 구매액의 1%이상 의무구매를 해야 한다고 합니다.





두 번째, 다수 공급자(MAS) 계약

MAS란 다수공급자계약을 말합니다.
수요기관에서 소요되는 물품, 용역서비스로 시장에서 상용화 되어 있는 수요물자를
3개의 社 이상의 공급자가 존재 해야하며, 
나라장터 종합쇼핑몰을 통해 수요기관이 직접구매하는 방식이라고 합니다.

MAS는 구매관련 공고서가 반드시! 필요합니다.

조달청 MAS구매공고에서 요구하는
일정한 계약조건을 갖추면 MAS계약을 신청 후 계약 체결하여
나라장터 종합쇼핑몰 등록 후 1~10년동안 관공서에 납품
가능하도록 정해진 계약방법이라고 합니다.

예를 들면 고속도로 가드레일 같이 대중적으로 구입돼지 않는 제품은
MAS 계약 후 꼭 공고에 등록이 되어있어야 합니다.





<다수공급자(MAS)계약 단계별 수행계획>

공고서분석 → 경쟁입찰 참가자격 → 물품식별번호 → 적격심사 → 가격기초 자료 제출 → 가격협상 → 계약서발행

순으로 이뤄집니다.

MAS에서 꼭 기억해야할 것으로는 
공장등록증 / 직접생산증명서
전자세금계산서 / 식별번호표기
를 꼽아주셨습니다.

16자리 식별번호(모델번호필요)를 부여받아야하고
내 제품이 중소기업 제품의 경쟁 제품이라면 반드시 직접생산증명서를 받아야합니다.

모든 국가기관은 부가세가 포함된 가격으로 표시하며
"산간도서지역은 제외 된다"는 표시 필수로 입력해야한다는거
꼭 기억해둬야 할 것 같습니다.





세 번째, 조달우수제품

조달청 우수제품제도란, 중소기업이 생산한 제품 중 기술 및 품질이 우수한 제품을 대상으로 
평가를 통해 우수제품으로 지정하는 제도인데
중소·벤처기업이 생산한 것으로써 
물품과 소프트웨어를 대상으로 기술이 적용된 제품을 지정한다고 합니다.

우수제품은 심사시 3가지 항목을 총 105점을 만점으로 합니다.

1. 기술인증(최대50점만점) - 등록일로부터 5년이내 특허, 최종실시권자/전용실시권자
NET신제품인증 / NET신기술인증

2. 품질인증(최대50점만점) - 환경표지인증, 고효율에너지기자재인증, 성능인증(EPC),
K-마크, GR우수재활용, 우수품질소프트웨어(GS), 자기품질보증제품 등등

3.신인도인증(최대5점만점) - 수출실적, 벤처기업인증, 여성기업, 장애인기업, 사회적기업,우수발명품 등

우수제품협회로 접수를 하고 나면 
발표시간 10분 질의응답 10분 = 총 20분의 시간동안 제품을 설명할 수 있는데
조달청은 발표시 PPT 자료를 허용하지 않는다고 하니 기억해두면 좋을 것 같습니다 :)

우수제품으로 선정된 후 매출상승도 함께 따라온다고 하니 
내 제품이 대상에 맞다면 도전! 해보는 것도 좋을 것 같습니다.





네 번째, 벤처나라 온라인 몰

벤처나라 온라인 몰은 벤처·창업기업 전용 온라인 몰입니다.

번처인증기업 또는 창업기업 7년 이내기업이
추천서를 받고 평가심사 후 등록된다고 합니다. 
(참고로 대전은 시청 기업지원과에서 가능합니다 ㅎㅎ)

추천서를 받지 못하는 지역은 벤처나라 신청이 안될까요?

그렇지 않습니다 !

기술보증기금(KIBO)에서 업무협약에 따른 추천서발행.
조달청 새싹기업 인증.
특허청 우수발명품인증기업 벤처나라를 통한 판로지원.
다른 방법으로도 가능합니다.

벤처나라는 전자 수의계약입니다.
비교견적서를 준비하는 것이 좋다고 합니다.

창업초기 기업은 벤처나라에서 기회를 노려보는 것도 좋을 것 같습니다.





다섯 번째, 조달청 추가사항!

전통문화상품몰, 전통주몰, 전통식품몰, 서비스몰

전통문화상품몰은 선물시에 많이 쓰이며
전통주 같은 경우에는 김영란법의 영향을 받지 않아  
국빈을 대접할 때 많이 쓰인다고 합니다.

서비스몰은 여행·체험서비스, 사무용기기 임대서비스, 카탈로그 상품, 건물청소 서비스 등이
포함돼 있습니다.





여섯 번째, 학교장터(S2B)

물품 : 추정가격 7천 만원 이하
공사, 용역 : 추청가격 2천 만원 이하
[출판문화산업진흥법] 제 22조에 해당하는 간행물 구매(구매한도 없음)

교육관련 유관기관에서 필요로하는 문구, 학습교구 등 물품 / 건축, 건설, 인테리어 공사 / 청소,
경비, 용역, 간행물 도서 등 전 분야에 걸쳐 등록 후 공급이 가능하다고 합니다.

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마무리로 정보·통계활용 판로개척!

조달청, 지방자치단체, 각 기관 등에서는 정보공개시스템등으로 계약정보를 공개하고 있으며
이곳에서 미리 발주계획 정보를 취득하고 마케팅에 적극적으로 활용해야 합니다. 

대전시청에 홈페이지에 들어가면 1년 구매예정 목록을 엑셀로
공개하고 있으며 창업초기기업은 12월 예산이 남았을 때를 노리는 것이 좋다는 
팁을 주시며 강의를 마쳤습니다.

강의가 끝나고 질의응답시간까지 열정적으로 임해주신
이명완 소장님께 다시 한번 감사드립니다.

오늘도 이노스케치를 읽어주신
회원분들께 감사드리며 
이노스타트업은 내일 이노데이 행사로 찾아뵙겠습니다^^

감사합니다 :)